美国联邦储备委员会（美联储）正在转变其针对美国银行业创新的政策框架，以新的方法取代 2023 年的一项指令。
美国联邦储备委员会昨日（周三）宣布，撤回2023年政策声明，并采纳了一项关于部分受其监管银行如何开展创新活动的新政策声明。该声明于美国东部时间下午4点发布，标志着美联储监管立场发生了显著变化。
在最初的2023年框架中，美联储理事会限制了其监管下的州成员银行的业务范围，使其只能从事与其他联邦监管机构监管的银行相同的业务活动。此外，此前的声明还概述了该政策将如何适用于特定的创新产品和服务，实际上限制了银行尝试新兴技术和商业模式的能力。
然而，理事会目前认为情况已发生变化。自2023年声明发布以来，金融体系的结构以及理事会对新产品和服务的理解均发生了变化。因此，官员们得出结论，之前的指导意见已不再适用，并已正式将其列为撤回的政策声明。
这项新的政策声明旨在促进负责任的创新，同时维持严格的审慎标准。它为受美联储监管的已投保和未投保的州成员银行开辟了一条明确的途径，使其能够在遵守现有安全、稳健和合规要求的前提下开展某些创新活动。
根据公告，该框架旨在确保银行能够在不损害金融稳定的前提下采用新技术。此外，它还旨在为希望试点或推广创新产品（涵盖数字金融服务到内部流程升级等）的受董事会监管银行提供更清晰的监管预期。
在解释这一转变时，监管副主席米歇尔·W·鲍曼强调，新兴工具能够为整个行业带来益处。她指出，只要以审慎合规的方式部署，新技术就能显著提高银行的效率，并支持银行为客户提供更优质的产品和服务。
鲍曼强调，通过为银行构建一条负责任的创新路径，美联储理事会力求保持美国银行体系的竞争力和韧性。但她也强调，传统的监管重点——安全稳健——仍然是新方法的核心。
副主席表示，此举旨在确保银行业现代化进程不会以牺牲风险管理为代价。因此，美联储的政策调整被视为一项更广泛的努力的一部分，旨在保持金融体系的安全稳健，同时使其更加现代化、高效和有效。
此次决定更新2023年指引也反映了自那时以来金融科技领域的快速发展。此外，理事会对创新产品、服务及相关风险的理解不断加深，促使其认定该行业需要更加灵活的指引。
这项新的政策声明专门适用于受联邦储备委员会监管的州成员银行，包括该类别中的投保银行和非投保银行。尽管如此，该公告并未改变现行法律或监管规定中关于不同类型机构可开展哪些活动的依据。
相反，它阐明了董事会将如何评估其监管下的公司提出的某些创新活动。此外，它还为这些银行提供了一个结构化的途径，以便在考虑推出新产品或部署现代技术时，寻求监管机构的无异议意见或其他反馈。
虽然公告没有详细说明具体的应用案例，但预计该政策将对数字银行平台、高级数据分析和现代支付解决方案等领域产生影响。
但是，所有此类活动仍将根据现有的消费者保护、合规性和运营弹性标准进行评估。
总而言之，董事会撤回其 2023 年指导意见并发布新框架的举动，表明其努力在创新与监管之间取得平衡。
监管机构通过为受监管银行探索新技术开辟更清晰的途径，旨在使美国金融体系在技术上保持领先地位，并在审慎标准方面保持稳固基础。