什麼是和平紅利？
和平紅利是指一個國家在戰後獲得和平所帶來的經濟提振。理論上，屆時政府可以削減國防開支，並將資金重新分配給國內政策重點。
這假設從國防開支中收回的資金通常用於社會和人類的利益或可持續發展；例如涉及新住房、教育和醫療保健的項目。
和平紅利也可能指戰爭結束或國家安全面臨的重大威脅消除後，市場情緒的上升，進而引發股價上漲。
關鍵點
- 和平紅利是指一個國家在戰後實現和平後，其經濟將獲得的假定推動。
- 這一術語最初在20世紀60年代末越南戰爭期間在美國流行起來。20世紀末，西方列強認爲蘇聯共產主義垮臺後經濟將進一步增長，這一術語再次流行起來。
- 和平紅利的真實性及其程度受到學者們的爭議。
理解和平紅利
根據牛津英語詞典，“和平紅利”一詞最早出現在1968年的《財富》雜誌上：“在華盛頓，最有魔力的短語就是‘和平紅利’……”
當時，美國決策者們期待着東南亞共產主義政權的垮臺，併爲美國企業打開市場。他們還認爲，戰爭相關的支出將在戰爭結束後轉用於公共項目，這與20世紀中期宏觀經濟學家推行的“大炮加黃油”理論如出一轍。
理查德·尼克松在 1972 年接受美國共和黨總統候選人提名的演講中提出了以下兩點：
美國同胞們，我們經常聽到的和平紅利，往往僅僅用金錢來描述——我們可以從軍備預算中拿出多少錢來滿足國內需求。然而，迄今爲止最大的紅利是，實現世界持久和平的目標，將反映全體美國人民最深切的希望和理想。林肯名言：我代表美國人民，在五月對俄羅斯人民發表電視講話時，自豪地說道：我們不覬覦他人的領土，我們不尋求對任何其他國家的統治，我們尋求和平，不僅是爲了我們自己，也是爲了全世界所有人民。
不幸的是，20世紀70年代美國持續的通貨膨脹抵消了越南軍事行動結束後節省下來的資金。但爲美國利益開放市場將帶來經濟利益的想法，卻延續到了後來的幾任總統身上，併成爲贏得冷戰的理論基礎。
1992年，西方世界見證了蘇聯解體，美國在第一次海灣戰爭中閃電般戰勝了薩達姆·侯賽因，美國總統喬治·H·W·布什承諾削減軍費開支。由此產生的和平紅利旨在將軍費開支削減3.3%以上（扣除通脹因素），並將這筆資金重新分配給國內項目。
當年的民主黨候選人希望進一步削減國防預算，比爾·克林頓呼籲“精簡聯邦官僚機構，大幅削減軍事預算”，以節省1400億美元。克林頓贏得了大選，但重新調整預算的機會卻未能產生任何實質性的成果。
如果說有和平紅利的話，那就是1991年至今全球化進程中世界經濟的巨大增長，尤其是東亞、東南亞和巴西。
和平紅利爲何難以實現
從理論上講，和平紅利是結束戰爭的積極結果，但在實踐中，和平紅利並不容易成爲現實。
在美國，一戰和二戰的籌備工作都帶來了經濟繁榮。美國加入一戰時正處於經濟衰退之中，但“從1914年到1918年，經歷了長達44個月的經濟繁榮，首先是歐洲人開始購買美國戰備物資，後來美國也加入了戰爭。” 政府還大量舉債以資助戰爭，這也刺激了經濟。
越南戰爭期間，軍費開支增加和政府借貸導致經濟過熱並引發通貨膨脹，但長期國防開支也催生了根深蒂固的經濟利益集團，他們認爲復員會扼殺就業和產業。削減國防開支可能會帶來巨大收益，尤其是從長期來看；但短期來看，削減國防開支通常會導致勞動力、資本和其他資源的失業或就業不足。
20世紀80年代，里根總統的國防開支，包括“星球大戰”導彈系統，打破了衝突結束後削減開支的傳統。21世紀初和21世紀初，從喬治·W·布什到巴拉克·奧巴馬，歷屆政府都維持着高水平的國防開支，以應對全球反恐戰爭。前總統特朗普儘管發表過孤立主義言論，但事實證明，他的政府擁有歷史上最高的國防預算。
正如詹姆斯·米勒和邁克爾·奧漢隆所言，“2018年12月初，特朗普甚至稱美國當前的國防開支水平‘瘋狂’，但僅一週後就宣佈了7500億美元的國防預算計劃。”
在西歐，冷戰結束的轉型成本，加上政府應對措施的不足，使得大多數國家的情況非但沒有好轉，反而惡化了。國防開支的削減毫無計劃地進行，國家與產業之間，以及政府與政府之間，都缺乏協調。
和平紅利與不平等
2008年的全球金融危機也使人們對和平紅利的有效性產生了質疑。在經歷了近二十年的全球經濟增長之後，作爲持續和平紅利基礎的政治和經濟團結，卻因民粹主義運動而動搖。這些民粹主義運動在世界各地都有出現，從美國的唐納德·特朗普到法國的瑪麗娜·勒龐，從荷蘭的吉爾特·威爾德斯到印度的納倫德拉·莫迪。
無論是發達國家農村地區的民衆，還是發展中國家的民衆，都對和平時期獲得的物資分配不均感到不滿，這預示着政治動盪加劇，甚至可能導致和平的終結。正如桑吉夫·古普塔、本尼迪克特·克萊門茨、麗娜·巴塔查里亞和沙米特·查克拉瓦蒂所指出的，從和平走向戰爭可能對經濟增長造成極大損害，儘管交戰國的股市可能不會立即做出反應。
歸根結底，和平紅利（即便存在）並未被積累或享用。這主要體現在過去二十年美國捲入的持續全球衝突中。這些衝突包括持續不斷的阿富汗戰爭、伊拉克危機、“伊斯蘭國”的崛起以及敘利亞內戰，與此同時，該國的不平等現象仍在持續加劇。