美國政府人工智能股權提案引發爭議

Anthropic公司和特朗普政府都否認了政府可能持有這家人工智能公司股權的報道——但否認本身反而引發了更多疑問。該消息於2026年7月3日曝光,當時一位消息人士告訴路透社,雙方並未進行過此類討論。Anthropic公司拒絕直接置評,白宮和商務部也未回應媒體的詢問。這使得一份措辭謹慎的“非否認”聲明與目前在華盛頓流傳的一個引人注目的提議並存:據稱最初由OpenAI提出的美國政府持有人工智能股權的想法,最終可能會擴展到整個前沿人工智能領域。

  • 儘管沒有一位官員公開表態,但 Anthropic 和特朗普政府都否認曾討論過政府持有 Anthropic 的股權。
  • 《金融時報》報道稱,OpenAI 提議向美國政府提供5% 的股權,價值約 426 億美元,以捐贈的形式注入一個公共財富基金,該基金的模式仿照阿拉斯加永久基金。
  • 2025 年初以來,薩姆·奧特曼一直在向政府提出股權理念,並與特朗普、商務部長霍華德·盧特尼克和財政部長斯科特·貝森特討論過此事。
  • 美國商務部最近取消了對 Anthropic 公司兩款先進人工智能模型的出口管制,此前幾周,該公司曾以國家安全爲由對這兩款模型實施出口管制。
  • 參議員伯尼·桑德斯提出了一個更激進的方案:對大型人工智能公司一次性徵收 50% 的股票稅,以資助一個可能價值高達 7 萬億美元的公共人工智能財富基金。

一位不願透露姓名的知情人士否認此事,這是一種特殊的“不表態”。這並非Anthropic公司公開聲明,也不是白宮新聞祕書發表正式聲明。其作用在於,在Anthropic公司與《金融時報》一篇報道之間建立起一道屏障。該報道將Anthropic公司與OpenAI、谷歌和Meta等公司並列,認爲它們可能參與一項更廣泛的政府股權計劃。

《金融時報》的報道與路透社的否認聲明同一天發佈,文中將談判描述爲“概念性”的,尚處於早期階段。在假設的架構中提及某家公司並不能證明該公司已同意加入。然而,Anthropic公司決定不發表正式聲明,加上美國政府的沉默,意味着官方立場遠沒有標題所暗示的那樣站得住腳。

關鍵在於問題的架構:任何涉及Anthropic或OpenAI這類公司的股權交易,都與英特爾的案例截然不同。這些公司並非尋求政府注資。它們的估值高達數千億美元,正準備進行潛在的IPO,一些投資者認爲IPO可能會使它們的估值突破1萬億美元大關。任何安排都將以協商合作的形式進行,而非救助——這徹底改變了槓桿效應。

引發這一切的《金融時報》報道描述了一項具體方案:OpenAI 向美國政府提出一項方案,擬獲得5% 的股權,根據該公司在 2026 年 3 月融資輪中 8520 億美元的估值,這部分股權價值約426 億美元。該方案的機制是向一個公共財富基金捐贈股份(而非出售股份),該基金的結構大致仿照阿拉斯加永久基金,後者投資於州石油收入並向居民分配股息。

OpenAI 最早在四月份的一份政策文件中概述了這一想法,呼籲設立一個“公共財富基金”,讓“包括那些未投資金融市場的人在內的所有公民都能從人工智能驅動的經濟增長中受益”。據報道,自2025 年初以來,薩姆·奧特曼一直在與政府合作推進這一概念,並與特朗普總統、商務部長霍華德·盧特尼克和財政部長斯科特·貝森特進行了會談。

該提案設想其他美國大型人工智能公司——包括Anthropic、谷歌和Meta——也放棄類似的股份。目前尚不清楚這些公司是否已就此進行過討論或同意參與。正是這種不確定性使得路透社的否認成爲新聞熱點:Anthropic也被納入了《金融時報》的報道框架中,而其回應與其說是斷然拒絕,不如說是謹慎地退讓了一步。

將股權轉讓包裝成向主權基金捐款,具有重要的戰略意義。它避免了政府購買私營公司股份所帶來的負面影響,並將人工智能公司定位爲公民貢獻者,而非受監管的壓力對象。此外,它與民主黨參議員伯尼·桑德斯提出的方案在政治基調上也截然不同。

2026年6月初,特朗普總統表示,他正在探索讓美國民衆持有領先人工智能公司股份的途徑,並稱其可能是一件“美好的事情”,能讓公衆成爲“這場變革的夥伴”。這些言論是直接對記者發表的,也是迄今爲止最明確的公開信號,表明本屆政府將人工智能股權再分配視爲一項可行的政策選項。

此外,美國商務部近期取消了對Anthropic公司兩款最先進人工智能模型的出口管制。這些限制措施幾周前才因擔心外國獲取這些模型會危及國家安全而實施。在Anthropic公司解決了政府的安全異議後,這一迅速的逆轉表明,本屆政府的監管立場與其與人工智能產業的廣泛關係之間有着多麼緊密的聯繫。

對 Anthropic 而言,這一順序至關重要。一家剛剛擺脫政府強制停產處罰的公司,無論任何匿名消息人士如何談論股權談判,都有強烈的動機與華盛頓保持良好的關係。

參議員伯尼·桑德斯採取了截然不同的做法。他提出的法案將對大型人工智能公司一次性徵收50%的股票稅,所得款項將用於設立一個公共人工智能財富基金,據其辦公室估計,該基金最終規模可能達到7萬億美元。據報道,奧特曼最近幾周曾與桑德斯直接交談,這表明儘管政府也在推行其自身版本的類似方案,但桑德斯在一定程度上也感受到了立法壓力。

與桑德斯的提議相比,OpenAI提出的5%股份方案與其說是慷慨,不如說是精心策劃的先發制人。自願捐出5%股份給公共基金,遠比國會強制徵收50%的稅款更容易被接受。真正的談判焦點就在於這兩種立場之間的差距。

華盛頓已經持有某大型科技公司的股份。根據《芯片技術創新與支持法案》(CHIPS Act),政府將撥款轉化爲英特爾約10%的股份——這一被動持股如今價值已大幅增長。這筆交易的達成是因爲英特爾急需資金,且談判空間有限。從某種意義上說,英特爾是需要政府援助的交易對手。

OpenAI 和 Anthropic 的處境截然不同。它們並非尋求救助的困境資產。這一區別決定了任何潛在的政府股權結構、定價和管理方式的方方面面——也解釋了爲什麼人工智能高管們現在對“討論”一詞的使用如此謹慎。英特爾的模式已成定局,公開可見;而人工智能股權問題仍在界定之中,誰掌握了這一定義的框架,誰就將對最終的安排產生重大影響。

不。Anthropic公司和特朗普政府都否認曾討論過政府收購Anthropic公司股權的事宜。然而,雙方均未發表正式聲明——否認消息來自一位匿名人士,而Anthropic公司在路透社聯繫時拒絕直接置評。

OpenAI提議通過向一個以阿拉斯加永久基金爲藍本的公共財富基金捐贈股份的方式,向美國政府提供價值約426億美元的5%股權。目前,相關討論尚處於概念階段,首席執行官薩姆·奧特曼自2025年初以來就已向美國政府提出過這一想法。

美國商務部最近取消了對 Anthropic 兩款先進人工智能模型的出口管制,而就在幾周前,由於擔心外國獲取這些模型缺乏足夠的保障措施,美國商務部纔對這些模型實施了出口管制。

參議員伯尼·桑德斯提議對大型人工智能公司一次性徵收 50% 的股票稅,以創建一個公共人工智能財富基金,據其辦公室估計,該基金最終價值可能高達 7 萬億美元——這比 OpenAI 提出的自願股權捐贈模式要激進得多。

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