美國創新項目 (AIP)於 2025 年 8 月在華盛頓宣佈成立，作爲501(c)(3)組織首次亮相，致力於對立法者和工作人員進行區塊鏈和人工智能方面的教育。
據CoinDesk和Decrypt等媒體報道，此次發佈得到了數字貨幣集團 (DCG) 100 萬美元的初始資金支持，並得到了其他知名行業公司的支持，種子資金也歸功於雪松創新基金會(Cedar Innovation Foundation)。
該倡議聲稱保持中立，但卻對透明度以及教育活動與遊說之間的界限提出了質疑，尤其是考慮到委員會中有一些已經積極參與倡導活動的人物。
根據OpenSecrets收集的數據，“互聯網”領域在 2024 年的聯邦遊說費用約爲109,589,153 美元，與數字資產相關的子集對這一動態貢獻巨大。
在監測監管和宣傳趨勢時，分析人士還觀察到，近年來加密行業的總支出有所增長（據報道 2023 年達到峯值），這使得教育信息和政治影響之間的界限更加敏感（路透社）。
在我的編輯工作和對非營利實踐的檢查中，我發現及時發佈財務報表和 990 表格大大減少了公衆和政策制定者所感知到的模糊性。
什麼是AIP？它宣揚什麼使命？
美國創新項目旨在成爲一個非營利組織，致力於促進關於去中心化技術和人工智能的無黨派對話，將技術內容轉化爲公共決策者可以獲取的材料。
選擇501(c)(3)資格允許在教育和研究領域開展業務，同時嚴格限制立法壓力（ 26 USC § 501(c)(3) ）。一個有趣的方面是強調中立性，這需要在實踐中檢驗。
誰資助、誰支持：姓名和數字
- 引用支持者：數字貨幣集團（DCG） 、 Coinbase 、 Kraken 、 Paradigm 、 Andreessen Horowitz 、 Uniswap Labs 。
- 附屬倡議：索拉納政策研究所和雪松創新基金會。
- 初始捐贈：DCG 將捐贈100 萬美元，而 Cedar Innovation Foundation 提供種子資金（ Decrypt ）。
必須指出的是，董事會或委員會的幾位成員來自從事政策倡導的組織；教育專業知識和倡導活動之間的這種交集是最具爭議的問題，因爲它會使教育和政治影響之間的界限變得不那麼清晰。
AIP 的作用：格式和內容
該組織旨在爲立法者、技術專家和企業高管舉辦研討會、圓桌會議和私人會議。議程包括：
- 區塊鏈、代幣經濟學和市場基礎設施技術研討會；
- 人工智能應用和監管影響的運營簡報；
- 非正式會議，以促進與員工和顧問的直接互動。
該計劃承諾提供清晰且可驗證的材料，涵蓋風險、機遇和技術限制。在此背景下，教師的遴選和標準的透明度將成爲證明該計劃真正教育中立性的關鍵信號。
法律界限在哪裏：教育與遊說
501(c)(3) 組織可以提供信息和教育，但不得“實質性影響”立法。以下兩個美國國稅局框架值得考慮：
- 實質性部分測試：遊說不得構成整體活動的“實質性”部分（美國國稅局：根據 501(c)(3) 進行遊說）；
- 501(h) 選舉：一些組織可以選擇對倡導活動設定可衡量的支出上限（ IRS：501(h) 支出測試）。
超出這些限制將面臨被取消免稅資格和受到處罰的風險。對於AIP來說，平衡點在於將內容保持在教育層面，避免強行推向針對具體立法措施的立場。換句話說，這條界限很模糊。
爲什麼透明度是關鍵
培訓與行業利益之間可能存在的重疊，可能會影響人們對該實體獨立性的認知。爲了減少這種懷疑，觀察人士和監管機構建議：
- 完整披露融資者信息，註明金額和任何限制；
- 發佈會議議程、材料和會議記錄（敏感信息除外）；
- 委託學術機構或獨立機構對教育計劃進行外部審查；
- 在教育領域和活躍於註冊遊說活動的實體之間建立明確的道德壁壘；
- 每年發佈990表格和利益衝突政策。
美國監管情景：AIP 的適用範圍
2025年，美國證券交易委員會（SEC）和商品期貨交易委員會（CFTC）將繼續就數字資產及市場基礎設施的權限和規則進行討論。與此同時，聯邦政府也在討論穩定幣、託管和零售市場方面的舉措（ CoinDesk ）。
在此背景下，華盛頓的教育項目（如 AIP）可能會間接影響監管議程，產生潛在的積極影響，有時也會產生問題。
時機和政治解讀
該項目於2025年8月啓動，恰逢傑克遜霍爾會議等重要經濟峯會，這進一步提升了媒體對該倡議的關注度。必須指出的是，這一時機不僅強化了各方對正在進行的辯論的協調推進，也凸顯了該項目的無黨派性。
未來幾個月需要關注哪些方面
- 政府和董事會：組成、角色以及與倡導團體的任何聯繫；
- 議程和形式：與以政治爲重點的預留會議相比，技術會議占主導地位；
- 501（h）的選擇：如果組織選擇支出測試；
- 報告：發佈 990 表格、財務報表和利益衝突政策；
- 遊說登記冊：美國參議院 LDA 數據庫中的任何登記（查閱數據庫）。
來源、文件和報道
注：截至本文發佈時，公司章程、美國國稅局註冊文件或AIP董事會官方名單均未公開，無法進行獨立覈實。主要文件鏈接將在發佈後立即添加。
結論
一個旨在提升華盛頓州中心地區區塊鏈和人工智能素養的非營利性技術機構，將影響決策過程的質量。要實現這一承諾，需要透明的治理、教育與倡導的明確區分以及及時的活動報告。