俄羅斯正在收緊數字盧布的准入條件,增加額外的身份驗證障礙,與此同時,當局正準備在全國範圍內推廣央行貨幣。
俄羅斯銀行更新開戶要求
俄羅斯央行已批准開設數字盧布賬戶的新規,大幅擴展了申請人必須提供的信息。這些變化將影響普通公民和小企業,預計會增加首次使用該平臺的難度。
根據修訂後的規定,個人和個體經營者現在必須直接向監管機構提交其納稅人識別號和社會保障號。此外,這項數據要求是對商業銀行現有KYC(瞭解你的客戶)審覈的補充。
該法規還要求申請人向俄羅斯統一身份識別和認證系統(ESIA)註冊。該系統是獲取各種公共服務的基礎,包括通過Gosuslugi門戶網站提供的服務,而Gosuslugi門戶網站已成爲俄羅斯數字官僚機構的核心。
要完成註冊流程,未來的用戶必須親自前往ESIA服務點,獲取唯一的電子簽名密鑰。然而,這一現場辦理步驟可能會延緩註冊進程,尤其對於偏遠地區的居民和時間有限的小企業主而言更是如此。
包括Bits.media在內的俄羅斯加密貨幣媒體週五重點報道了更新後的規則,當時央行數字貨幣(CBDC)平臺監管條例的修訂案正式發佈。新文本明確規定了俄羅斯公民如何使用其常規賬戶。
根據該文件,個人標準賬戶只能用於非商業交易。然而,這一明確限制意味着,即使交易量不大,公民也被正式禁止使用這些錢包進行商業活動。
儘管如此,未註冊爲個體經營者的自僱人士仍可進行與其職業活動相關的資金轉賬。此項豁免旨在滿足俄羅斯快速增長的自由職業者和零工人員的需求。
除了自僱人士和個體經營者外,該法規還擴大了可使用央行數字貨幣賬戶進行工作相關支付的專業人士範圍。公證員、律師、專利代理人、調解員、破產代理人和評估師現在都被明確納入可出於專業目的訪問賬戶的用戶羣體。
更嚴格的措辭並未改變其他類型數字盧布賬戶的監管規定,例如法人實體(包括公司、銀行和非銀行機構)持有的賬戶。但是,這些機構的分支機構將不允許開設獨立的央行數字貨幣(CBDC)賬戶,這可能會導致企業使用集中於總部層面。
發行數字盧布的項目已經進行了數年。該平臺於2023年開始在有限範圍內進行試用,隨着更多銀行和用戶的加入,試點範圍逐步擴大。
俄羅斯國家支持的加密貨幣的全面推出最初計劃於2025 年進行。然而,俄羅斯中央銀行(CBR)後來推遲了這一期限,以便給金融機構和企業更多的時間來升級其基礎設施和合規系統。
去年春天,俄羅斯總統普京呼籲大規模採用央行數字貨幣(CBDC)後,俄羅斯貨幣當局加快了推進CBDC的步伐。隨後,莫斯科的立法者批准了一項新的時間表,將CBDC的推出分爲幾個階段。
根據目前的計劃,第一階段定於2026年9月1日開始。屆時,俄羅斯最大的幾家銀行將被要求支持其客戶(包括零售客戶和企業客戶)以國家貨幣數字形式進行交易。
俄羅斯央行官員將央行數字貨幣(CBDC)描述爲盧布的第三種支付形式,與現金和傳統銀行貨幣並列。此外,該機構內部一些人士認爲,如果技術和用戶體驗良好,CBDC最終可能佔據該國高達5%的非現金支付份額。
儘管官方態度樂觀,但俄羅斯聯邦委員會內部以及立法者之間對於俄羅斯民衆接受新平臺的速度仍未達成共識。一些人預測,在政府服務和強制整合的推動下,新平臺將迅速普及;而另一些人則預計過渡過程會更加謹慎。
與俄羅斯中央銀行行長埃爾維拉·納比烏琳娜密切合作的顧問基里爾·特雷馬索夫認爲,主要益處將體現在公共部門和更廣泛的俄羅斯經濟領域。根據8月份發佈的估算,數字盧布一旦全面實施,每年可爲俄羅斯經濟產出增加高達33億美元。
然而,日益嚴格的文檔要求、現場環境和社會影響評估 (ESIA) 註冊以及零售賬戶的活動限制,可能會在初期減緩用戶註冊速度。公民、專業人士和企業適應新規的速度,很可能決定央行數字貨幣 (CBDC) 能否達到預期的經濟效益。
總而言之,俄羅斯正朝着分階段在全國範圍內推廣其國家支持的數字貨幣的方向發展,但更嚴格的准入要求和使用限制可能會影響其在全國範圍內的普及速度和普及程度。