在大衰退后的几年里,美国、日本和一些欧盟成员国采取了非常规手段来刺激经济活动。经济学家认为,积极的货币政策是金融危机后复苏进程中不可或缺的一部分。在经历了二十年的低增长之后,日本央行决定实施零利率政策(ZIRP)以对抗通货紧缩并促进经济复苏。美国和英国也实施了类似的政策。
要点总结
- 零利率政策(ZIRP)是指中央银行将其短期目标利率设定在0%或接近0%。
- 其目标是通过鼓励低成本借贷和让企业及个人更容易获得廉价信贷来刺激经济活动。
- 由于名义利率被限制在零以内,一些经济学家警告说,零利率政策可能会产生负面影响,例如造成流动性陷阱。
零利率
零利率政策(ZIRP)是一种在保持利率接近于零的情况下刺激经济增长的方法。在该政策下,央行无法再降低利率,导致传统的货币政策失效。因此,央行会采用量化宽松等非常规货币政策来扩大货币基础。然而,正如欧元区的情况所示,过度推行零利率政策也可能导致负利率。因此,许多经济学家对零利率政策的价值提出了质疑,指出其存在流动性陷阱等诸多弊端。
如果中央银行决定采取进一步行动,它们可以设定隐含负利率,即贷款实际上会获得利息。这种紧急措施就是负利率政策,简称NIRP。
日本
零利率政策(ZIRP)最早于20世纪90年代日本资产价格泡沫破裂后实施。在随后的十年间(通常被称为“失去的十年” ),日本为应对资产价格下跌,将零利率政策作为其货币政策的一部分。1991年之前,消费和投资依然保持乐观, GDP增长率高于3% ,利率稳定在6%。然而,随着1992年股市暴跌,GDP增长停滞,通货紧缩随之而来。消费者价格指数(CPI,通常被用作衡量通货膨胀率的指标)从1992年的2%降至1995年的0%,同期利率也大幅下降,接近0%。
由于零利率政策未能解决经济停滞和通货紧缩问题,日本经济陷入了流动性陷阱。尽管零利率政策相对无效,日本仍继续实施该政策。
美国
2008年金融危机给美国造成了严重的金融压力,促使美联储采取积极措施稳定经济。为了防止经济崩溃,美联储实施了一系列非常规政策,包括零利率以降低短期和长期利率。预计随之而来的投资增加将对失业率和消费产生积极影响。
2009年,美国经济跌至金融危机后的最低点,通胀率为-2.1%,失业率为10.2%,GDP增长率暴跌至-2.54%。在此期间,利率降至接近零的水平。到2014年1月,在实施零利率政策和量化宽松政策约五年后,通胀率、失业率和GDP增长率分别达到1.6%、6.6%和3.2%。尽管美国经济持续改善,但日本的经验表明,长期实施零利率政策可能会产生不利影响。
在 2020 年全球经济危机期间,由于投资者纷纷涌向避险资产,利率再次接近零下限,甚至 10 年期和 30 年期美国国债的长期收益率也跌破 1%,创下历史新低。
风险
尽管美国取得了进展,但经济学家仍以日本和欧盟国家为例,说明零利率政策的失败。低利率被认为是流动性陷阱形成的原因之一,流动性陷阱是指储蓄率过高,导致货币政策失效。零利率政策大多在经济衰退之后实施,此时通货紧缩、失业率高企、经济增长缓慢。投资者信心下降或对通货紧缩的担忧加剧也会导致流动性陷阱。此外,即使实行零利率和货币扩张政策,当企业用盈利偿还债务而不是选择再投资时,借贷也可能停滞不前。
零利率政策(ZIRP)即使在经济稳定时期也可能导致市场动荡。当利率较低时,投资者会寻求收益更高的投资工具,而这些工具通常与风险较高的资产相关联。在21世纪初,面临类似情况的美国投资者选择大量投资次级抵押贷款支持证券(MBS)。由于房利美和房地美参与了MBS的发行,投资者认为这些证券安全可靠,且收益相对较高。然而,历史已经证明,抵押贷款支持证券是导致大衰退的重要因素之一。
利率在金融市场中扮演着关键角色,它可能影响人们的短期和长期储蓄及投资习惯。通常,长期投资的形式包括退休计划和养老基金。当长期利率接近于零时,退休人员和即将退休人员的收入状况会恶化。
好处
尽管零利率政策可能带来不利影响,但发达经济体的政策制定者仍然将其作为经济衰退后的补救措施。低利率的主要优势在于其刺激经济活动的能力。尽管回报率低,但接近于零的利率降低了借贷成本,这有助于刺激企业资本支出、投资和家庭支出。企业资本支出的增加可以创造就业机会和消费机会。
同样,低利率可以改善银行的资产负债表和放贷能力。缺乏放贷资本的银行在金融危机中遭受的打击尤为严重。低利率还可以推高资产价格。资产价格上涨加上量化宽松政策可以增加货币基础,从而提高家庭可支配收入。
结论
过去二十年间,零利率政策(ZIRP)在多次经济衰退后相继实施。该政策最初由日本在20世纪90年代推出,但一直饱受诟病,普遍被认为效果不佳。然而,尽管日本在货币政策方面遭遇挫折,美国、英国和欧盟国家仍然转向零利率政策和量化宽松政策来刺激经济活动。即使短期内取得了一定的成效,长期使用极低利率也可能导致不良后果,包括令人担忧的流动性陷阱。