随着金融影响者监管成为遏制高风险加密货币和投资炒作的核心工具,欧洲当局正在加强对在线金融内容的监管。
意大利证券监管机构CONSOB (Commissione Nazionale per le Societa e la Borsa)重点关注了欧洲证券及市场管理局( ESMA )最新发布的关于社交媒体投资内容的概况介绍。该监管机构在周一发布的公告中强调,欧盟关于投资建议和广告的规定完全适用于加密货币相关内容以及所谓的“快速致富”内容。
此外,CONSOB 还提请注意ESMA于周四发布的针对社交媒体金融影响者(或称“金融影响者”)的文件。该情况说明书提醒内容创作者,正如 ESMA 所言, “推广金融产品或服务与推广鞋子或手表不同” ,并强调网络影响力并不能减轻法律责任。
该公告警告称,推广差价合约 (CFD) 、外汇、期货、某些众筹产品以及波动性较大的加密货币可能导致投资本金100%损失。然而,欧洲证券及市场管理局 (ESMA) 也澄清,即使网红并非金融专业人士,即使他们只是转述第三方信息,他们仍然要对其发布的内容承担法律责任。
欧洲证券及市场管理局(ESMA)的情况说明书还强调,任何付费合作都必须明确标注为广告,不得伪装成中立意见。诸如“这不是财务建议”之类的简短免责声明并不能免除监管义务,而且在未获得许可的情况下提供个性化投资建议可能构成欧盟法律规定的受监管投资建议。
意大利证券交易委员会(CONSOB)的公告与欧洲证券及市场管理局(ESMA)的声明相呼应,敦促用户对围绕交易、加密代币或复杂衍生品的激进“快速致富”宣传保持警惕。此外,该公告还呼吁有影响力的人士核实他们提及的公司和平台是否拥有提供投资服务的合法资质,以避免无意中助长加密货币诈骗和非法推广活动。
意大利监管机构表示,加强审查旨在保护日益依赖社交媒体获取投资信息的散户投资者。同时,该通知明确指出,责任不仅在于平台和发行方,还在于那些从付费推广或推荐计划中获利的个人内容创作者。
对网络推广的新关注意味着,对于在欧盟范围内运营的内容创作者而言,金融影响者责任不再仅仅是理论上的风险。正如欧洲证券及市场管理局(ESMA)所解释的那样,各国监管机构可以根据内容的框架和披露方式,评估其是否构成投资建议、广告或潜在的市场操纵行为。
CONSOB的介入是欧洲范围内打击通过视频、帖子和直播等方式影响投资决策的网红行动的一部分。欧洲证券及市场管理局(ESMA)于2021年10月根据《市场滥用条例》发布公开声明,首次针对社交媒体上的投资建议提出质疑,强调误导性帖子和未披露的利益冲突可能构成市场滥用或不合规的投资建议。
该机构指出,个人违规行为最高可被处以500万欧元(约合580万美元)的行政罚款,而企业违规行为的罚款上限更高。此外,在一些欧盟成员国,某些市场滥用行为可被作为刑事案件起诉,使网红和公司面临潜在的刑事处罚。
其他国家的监管机构已经测试了专门用于管理社交媒体金融推广的工具。 2023年,法国金融市场管理局(Autorite des marches financiers)和广告监管机构专业监管局(Autorite de Regulation Professionnelle de la Publicite ,简称ARPP )联合推出了“负责任影响力认证”(Responsible Influence Certificate )。该认证是一项培训和考核计划,旨在帮助希望与ARPP成员品牌合作开展金融推广活动(包括涉及加密资产的推广活动)的网红。
在英国,金融行为监管局于2024 年最终确定了其关于社交媒体金融推广的指导方针。同年晚些时候,该机构与“爱情岛”名人莎朗·加夫卡 (Sharon Gaffka)共同发起了一项公共宣传活动,警告称未经授权、误导性或不合规的投资和加密货币推广可能构成英国法律规定的非法金融推广行为。
欧洲此次监管收紧反映了国际上对名人代言高风险金融产品引发的广泛抵制。监管机构日益关注那些未能达到信息披露和适当性标准的知名人士代言,尤其是在涉及波动性较大的加密代币或投机性项目时。
2022年,美国证券交易委员会(SEC)因金·卡戴珊在Instagram上非法推广以太坊Max(EMAX)代币,且未如实披露其为此获得的25万美元报酬,对其处以126万美元的罚款。然而,该和解协议也强调,即使是名人发布的一次性帖子也可能触发证券法规定的义务。
2023年提起的另一项集体诉讼针对一群所谓的“FTX网红” ,索赔金额高达10亿美元。原告指控一些知名YouTube博主和其他网络名人通过推广与已倒闭的FTX交易所相关的产品误导粉丝,加剧了人们对数字平台上未经授权的投资推广活动的担忧。
在欧盟内部,欧洲证券及市场管理局(ESMA)不断完善的金融影响者指导方针和各国相关举措表明,过去那种对复杂投资进行监管宽松的创作者营销时代即将结束。行政罚款、潜在的刑事责任和声誉损害等处罚措施旨在促使影响者和品牌更加严格地遵守相关规定。
对于内容创作者而言,CONSOB 的最新通告实际上确认,即使内容看似非正式或以娱乐为目的,金融影响者监管也将与传统市场规则并行执行。此外,他们必须明确标明广告内容,避免做出误导性的业绩声明,并且未经授权不得提供个性化的投资建议。
对于散户用户,监管机构建议对各大平台上流传的关于保证收益、杠杆或独家交易策略的耸人听闻的说法保持怀疑态度。尽管如此,加强执法力度并非彻底禁止金融内容;而是旨在确保加密货币和其他高风险产品在与传统投资相同的法律框架内进行推广。
总体而言,CONSOB、ESMA 和其他国家监管机构正努力使瞬息万变的在线金融内容与长期存在的投资者保护标准保持一致。随着执法行动和备受瞩目的案件不断增加,网红及其受众都可能面临一个更加透明但监管也更加严格的数字投资环境。