美国国家橄榄球联盟（NFL）请求美国最高法院允许各州监管Kalshi和Polymarket等平台上的体育博彩活动，挑战联邦政府的专属管辖权。在2026年10月8日提交的一份简报中，NFL辩称，预测市场的监管需要加强，以防止操纵市场和未成年人（21岁以下）参与投注。
要点总结
- NFL支持各州对体育预测市场进行监管。
- 联邦法院对美国商品期货交易委员会（CFTC）的专属管辖权存在分歧。
- Kalshi 和 CFTC 对 NFL 对他们参与此事的说法提出异议。
据CoinDesk报道，NFL 与各州政府、部落、前监管机构负责人加里·根斯勒 (Gary Gensler) 和前参议员克里斯·多德 (Chris Dodd) 一道，反对联邦政府的独家监管。新泽西州已请求最高法院审理其与卡尔希 (Kalshi) 之间的争议，并裁定谁有权监管这些市场。
美国国家橄榄球联盟（NFL）认为，体育预测合同本质上是赌博，而非完全由联邦机构监管的金融交易。该联盟告诉CNBC，他们并不反对预测市场，但鉴于联邦监管机构的资源限制，他们认为各州更有能力监管这些市场。
NFL挑战联邦预测市场监管
NFL的简报指出，联邦监管提供的保障措施不如州级博彩监管完善。简报称，美国商品期货交易委员会（ CFTC ）制定的标准不如州博彩监管机构执行的标准严格。
联盟希望限制涉及单个运动员可影响比赛结果的合同，例如任意球射门。联盟还反对涉及裁判判罚、球员伤病以及赛前可知信息（包括首回合比赛）的交易。NFL希望各大博彩平台配合制定禁赌名单。
年龄限制是另一条分界线。据CNBC报道，大多数州要求体育博彩客户至少21岁，而Kalshi接受年仅18岁的客户。NFL表示，无论是CFTC还是预测市场公司，都没有采纳其提出的最低年龄要求，也没有禁止容易被操纵的投注类别。
NFL告诉CNBC，在赛季首个周日，橄榄球比赛的预测市场交易额达到了18亿美元，占总交易量的一半以上。另据《The Athletic》援引Ticker Tracker的数据称，在提交文件之前的那个周日，NFL比赛的交易量占Kalshi体育交易总量的65.8% 。
相互矛盾的法院判决导致联邦和州政府权力分裂。
一家联邦法院支持了Kalshi的观点，即美国商品期货交易委员会（CFTC）是其唯一监管机构，而另两家法院则支持州政府的管辖权。CFTC则坚持认为，其对包括Kalshi和Polymarket在内的交易所的管辖权凌驾于州政府的权力之上。
据《The Athletic》报道，已有20个州在法庭上对预测市场提出质疑。周三， 39个州提交了法庭之友意见陈述，支持新泽西州的诉讼。周四，各部落和组织也提交了各自的意见陈述，要求适用部落博彩法。
多德是《多德-弗兰克法案》的发起人之一，该法案也是美国商品期货交易委员会（CFTC）立场的依据。多德对该法案的解读提出异议。他写道，该法案“并非旨在授权通过衍生品市场进行全国性体育博彩，也并非旨在取代各州和部落数十年来对博彩监管的主导地位。”
卡尔希和美国商品期货交易委员会（CFTC）对NFL的说法提出异议。
卡尔希公司和美国商品期货交易委员会（CFTC）表示，他们曾就市场诚信问题寻求与美国国家橄榄球联盟（NFL）进行沟通，并对联盟声称未回应其请求的说法提出质疑。卡尔希公司发言人伊丽莎白·戴安娜表示：“我们一直积极主动地尝试与NFL进行建设性沟通，就市场诚信问题开展合作，但始终没有得到任何回应。”
卡尔希还告诉 CNBC，CFTC 可以监管体育赛事合同，其正在进行的规则制定工作可以解决联盟的许多担忧。
美国商品期货交易委员会（CFTC）公共事务主管布鲁克·内瑟科特告诉《The Athletic》杂志，该机构“从一开始就”与NFL保持联系。她说，NFL拒绝了一份谅解备忘录，而这份备忘录本可以促进双方更深入的合作和信息共享。
NFL敦促最高法院迅速采取行动，并在其简报中警告说：“每个赛季都会有数十亿美元通过预测市场在NFL比赛中下注，法院的任何拖延都将导致消费者受到更大的伤害，并危及比赛的公正性。”
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