英国脱欧:赢家和输家

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英国于2020年1月31日正式脱离欧盟。 2016年6月的公投标志着双方47年关系的终结。但在截止日期之前,还有许多细节需要理清。2020年12月24日,当双方宣布达成贸易协议时,官员、商界领袖和普通民众都松了一口气。这意味着他们避免了最糟糕的结果:无协议脱欧,即英国在没有达成贸易协议的情况下离开欧盟。但与其他任何协议一样,有些协议最终会成功,而有些协议最终会陷入困境。以下列出了英国脱欧的一些赢家和输家。

要点

  • 英国于 2016 年公投后于 2020 年 1 月脱离欧盟。
  • 两个地区于2020年12月达成了一项贸易协议。
  • 专业零部件制造商和美国银行是赢家,而食品、农业和金融服务行业在英国脱欧后陷入困境。

英国脱欧后发生了什么?

英国脱欧无疑给英国和欧盟经济带来了挑战,因为两个司法管辖区都面临着新的行政负担,并且由于悬而未决的问题而带来了不确定性。协议宣布后,英镑兑美元在英国市场上涨了约0.47%,兑日元上涨了约0.46%。

但市场已经将英国脱欧对英国经济的预期成本纳入考量。某种程度上,这其中也包含了无协议脱欧的可能性。与其说这是一次牛市反弹,不如说是市场在预期了最坏情况之后的部分反弹。预计英国市场将需要数年时间才能克服英国脱欧带来的负面经济影响。

新冠疫情及其伴随的英国和欧盟贸易限制对经济的影响可能超过了英国脱欧。这意味着确定英国脱欧对英国经济不同领域的实际影响可能很困难。即便如此,我们肯定可以确定哪些领域可能会受到英国脱欧的影响更大或更小。

英国和欧盟之间的协议被称为《贸易与合作协定》。

获奖者

总体而言,脱欧的赢家寥寥无几,而且并非所有赢家都在英国

专业机械零件制造商

某些制造商,包括汽车制造商,严重依赖世界其他地区提供零部件来完成其产品。新产品原产地(或内容来源)符合英国或欧盟产品的要求,这意味着某些制造商必须做出一些调整。

这些企业可能会寻求欧洲或英国的替代零部件来源,以确保其产品符合条约规定的强制性成分来源百分比。由于日产和丰田等一些公司可能会寻找来自亚洲国家的合格零部件来源,英国和欧盟本土制造商可能会获得新的销售机会。

但这些规则并不意味着制造商必须是英国本土的,因此这些原产地规则对英国还是欧盟更有帮助尚不明确。

美国银行家

失去进入欧盟市场的自由通道意味着总部位于伦敦的银行必须决定是否在该地区设立新的分支机构或办事处以继续运营。但由于美国银行从未享有过这种自由通道,它们已经拥有了“通行权”。一些美国银行还经营着在英国和欧盟设有办事处的注册公司。

这种情况将使英国金融服务公司处于不利地位,直到它们能够完全在欧盟市场重新站稳脚跟。因此,美国金融公司可能会在此期间抢走英国公司的业务和客户。

该贸易协定旨在营造公平的竞争环境,以确保公平公开的竞争,并防止企业以低价损害其他企业。该条款要求两个司法管辖区在工人权利、社会和环境保护、税收以及政府对企业的补贴方面制定类似的规则。但这些规则只需相似即可,无需完全相同。因此,英国不太可能获得实质性的竞争优势,但仍将承受两套规则带来的行政负担增加。

失败者

英国脱欧无疑会对英国与欧盟各领域的跨境关系产生影响,带来新的行政和监管负担。诸如本地许可证、签证、边境检查站和人员调动等新要求,影响着从农业到金融等各类企业。许多经济部门对新法规措手不及,并担心合规成本。

渔业

尽管英国渔业仅占英国经济的0.1%,但围绕渔业的谈判却是达成贸易协议的最大障碍之一。表面上看,这项贸易协议似乎对英国渔业有利。

据英国政府称,英国渔民的配额将在五年内增加,相当于欧盟在英国水域捕捞的鱼总价值的25%,预计价值1.46亿英镑(2.05亿美元)。然而,称其为纯粹的胜利,忽略了两个主要因素:

  1. 英国渔业期待欧盟做出更大让步。业内代表表示,该协议不能被视为成功,因为其相对有限的收益远低于脱欧阵营的承诺。渔业组织全国渔民组织联合会(National Federation of Fishermen's Organizations)发表了一封致首相鲍里斯·约翰逊的信,信中表示,他们认为这项贸易协议就渔业而言是失败的。
  2. 第二个因素是,英国捕捞的海产品大部分出口到欧盟,而脱欧后出现的新的非关税壁垒,给易腐烂产品出口商带来了尤为严峻的挑战。下文将对此进行更详细的阐述。

食品和农业

影响农产品进出口的法规和边境管制给欧盟和英国的每个人都带来了问题,包括农民、分销商、连锁杂货店、餐馆和消费者。在英国脱欧前夕,美国零售商和消费者囤积了大量食品,导致食品短缺和供应链问题。这引发了恐慌性抢购的警告。

由于英国冬季依赖来自或经由欧盟的新鲜食品运输,交货延误立即引发了问题。苏格兰出口商抱怨新鲜海鲜在苏格兰和法国边境检查时运输延误。Sainsbury's超市则将爱尔兰新的复杂安排归咎于他们不得不寻找替代货源。Tesco超市则出现货物短缺,货架空空如也。

但要记住的一点是,供应链和物流挑战不仅限于农业,还涉及所有行业。

制造业

物流挑战也影响着制造业。由于现代制造业采用跨越不同国家的复杂供应链,即使是非关税商品壁垒也会使制造业变得极其复杂。

甚至在协议达成并正式取消关税之前,汽车、航空航天和工业用品领域的一些重要公司就不得不在英国裁员并关闭工厂,其中包括本田、日产、宝马、丰田和捷豹路虎。松下和索尼计划将其欧洲总部从伦敦迁至阿姆斯特丹。近两年前,荷兰企业集团飞利浦关闭了其在英国的唯一一家工厂。

该协议对欧盟与英国之间运输的货物实施了严格的管控,并制定了原产地规则,规定货物通常需包含50%以上的本地采购内容,才有资格享受自由贸易及该协议的其他优惠。对于生产复杂产品且包含从世界其他地区采购零部件的大型制造商而言,可能需要进行采购调整。

虽然这可能使一些特定的本地制造商在未来受益,但制定原产地规则给两个地区的企业带来了巨大的行政负担,因为它们没有做好充分的准备和审核来确定货物的原产地。这成为英国脱欧后贸易的最大障碍之一。

金融服务业

金融服务公司认识到,英国脱欧可能需要将重要的业务和人员从伦敦迁至欧盟地区,并要求在欧盟开展业务必须进行当地注册和许可。

摩根大通、摩根士丹利、国民西敏寺银行、高盛、美国银行、瑞银和瑞信等大型银行在贸易协议达成的最后期限前,已将数百名员工和大量资产从伦敦迁至其他欧洲城市。总部位于伦敦的保险公司也在欧盟设立了分支机构,包括位于布鲁塞尔的伦敦劳合社和位于爱尔兰的英杰华保险公司。

英国脱欧终止了英国投资公司的“护照权”,该权利允许在一个欧盟市场注册的公司在其他欧盟市场运营。为了在英国脱欧后开展欧盟业务,英国投资银行需要获得等效性裁定,承认公司所在国的法规与欧盟法规足够相似。欧洲公司可以使用伦敦清算所直至2025年6月。该期限已从最初的2022年6月延长。欧盟委员会还同意就欧盟的清算活动进行磋商。

大多数核心银行业务,例如存款、零售投资服务和其他贷款服务,均未纳入等效体系。这意味着英国银行必须设立欧盟办事处才能继续为欧盟客户提供这些服务。尽管伦敦将始终是重要的金融中心,但其地位可能会受到影响,尤其是在等效性裁定迟迟未能出台,客户转向其他国家已拥有在欧盟运营权利和能力的机构的情况下。

2016 年英国脱欧公投至 2020 年底期间,约有 1.2 万亿英镑(1.6 万亿美元)的金融业资产离开伦敦。超过 7,500 个金融业工作岗位从伦敦迁至其他欧洲城市。

制药行业

制药公司担心欧盟和英国药品标准可能存在差异。为了应对规则差异,英国制药公司阿斯利康和葛兰素史克在欧盟设立了平行实验室。

对于药品而言,实施边境检查和生产分散可能会导致药品配送延迟。欧盟和英国均报告称,由于担心无法及时获得药品,他们在脱欧前囤积了药品。

运输、运输和货运行业

英国脱欧后,旅行和航运也面临法律和物流方面的挑战。欧盟和英国均允许在获得许可和安全资质的情况下,为两地之间及境内的航班提供六个月的宽限期。在此之后,欧盟境内、跨成员国境内及成员国境内的航班将受到限制。只有由欧盟、欧洲经济区 (EEA)和/或瑞士国民控股的航空公司才允许在欧盟机场之间飞行。

但一项特殊规定允许由欧盟和英国股东共同控制的英国航空公司(例如,拥有英国航空公司的马德里国际航空集团)继续在欧盟运营。

无论是通过空运、水运还是英吉利海峡隧道,人员和货物的流动都需要耗费大量的程序。欧盟和英国之间的旅客需要护照,而商务人士、学生和其他在国外停留一段时间的人员则需要签证。例如,欧盟在2021年仅批准了2000份许可证,而实际需要10000份——这对许多希望在欧盟公路上运营的英国货运公司来说是一个挑战。此外,许可证和边境检查每年都需要大量的文书工作和数千名海关人员。

英国脱欧是什么?

“脱欧”是指英国于2020年1月31日正式退出欧盟。英国于1973年加入欧洲经济共同体。在2016年6月举行的脱欧公投中,大多数人投票支持脱欧,理由是移民问题是一个关键问题。英国与欧盟于2020年12月达成了一项贸易协议。

英国脱欧为何发生?

英国于2016年6月举行脱欧公投。大多数选民选择脱欧的原因有很多,其中包括移民和经济问题。

英国脱欧对英国有害还是有益?

很难衡量英国脱欧对英国及其经济的确切影响。这主要是由于新冠疫情和俄罗斯入侵乌克兰。然而,一些研究试图将英国脱欧的影响单独列出。大多数研究表明,英国经济出现了一定程度的放缓,尤其是在贸易和投资方面。一些研究还表明,英国脱欧导致英国多达33万名工人失业。

综述

英国于2020年1月正式脱离欧盟。这一进程通常被称为“脱欧”,它留下了许多不确定性。在两个地区达成贸易协议后,其中一些问题得到了解决。即使达成了协议,脱欧之后也出现了明显的赢家和输家。但只有时间才能证明其影响究竟有多深远。

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