上周末，两笔创纪录的捐款在24小时内汇入英国改革党（Reform UK）的银行账户，这笔捐款的数额之巨再次引发了关于英国政治捐款监管方式的争论。加密货币企业家克里斯托弗·哈伯恩（Christopher Harborne）和本·德洛（Ben Delo）各自向该党捐赠了3600万英镑，总计7200万英镑，瞬间成为英国政治史上最大的一笔单笔捐款，也让威斯敏斯特再次对外国资金干预国内政治的担忧加剧。

要点总结

• 克里斯托弗·哈伯恩和本·德洛分别向英国改革党捐赠了 3600 万英镑，总计 7200 万英镑——这是英国政坛有史以来最大的一笔捐款。
• 尽管哈伯恩居住在泰国，而德洛最近从香港搬回英国，但由于他们是英国注册选民，因此两人都有合法捐款的资格。
• 目前议会正在审议的立法将把居住在海外的英国公民的捐款上限设定为 10 万英镑，但这并不适用于像哈伯恩和德洛这样的英国注册选民。
• 安吉拉·雷纳表示，政府正在考虑制定更严格的规定，以防止不缴纳英国税款的亿万富翁“通过金钱干预我们的民主”。
• 仅在 2026 年第二季度，Reform UK 就获得了 540 万英镑的捐款，其中 400 万英镑来自 Delo 的一笔捐款——这凸显了该党对少数富裕支持者的依赖程度。

英国改革组织收到的捐款创历史新高

这笔总额高达7200万英镑的捐款，令英国政坛前所未见。据BBC援引的数据，这一数额超过了英国所有政党去年全年筹款总额，后者仅为6900万英镑多一点。德洛的3600万英镑捐款率先到账，于周五晚些时候公布；哈伯恩在一天之内也捐出了相同数额的款项，并告诉《每日电讯报》，他的“竞争精神”促使他捐出相同数额的款项，而且他“不求任何个人回报”。

常驻泰国的哈伯恩已经是改革党历史上最大的捐款人，他曾在2025年向该党捐赠了900万英镑，这是当年最大的一笔单笔捐款。德洛在香港生活多年，于今年4月宣布返回英国。他对自己的捐款有不同的看法，称他希望改革党能够与工党和保守党展开“公平竞争”。

法律框架和捐赠者居留身份

根据现行规定，这两笔捐款都是合法的，因为哈伯恩和德洛在英国登记为选民，这一技术性身份允许他们即使居住在国外也能捐赠无限额的款项。而议会目前正试图堵上这一漏洞。一项正在威斯敏斯特审议的法案将把居住在海外的英国公民的捐款上限设定为10万英镑，政府也在单独考虑对近期返回英国的人士设定类似的上限。目前这两项提案的草案都无法阻止本周末这笔7200万英镑的转账。

政治反应与立法审查

安吉拉·雷纳在天空新闻的言论几乎一夜之间将一个金融新闻事件变成了政治新闻。随着对政党的捐款成为一个“热门话题”，这位工党高级部长认为相关规定需要进一步收紧。雷纳说：“我们认为，如果你不纳税，如果你不住在这里，你就不能因为自己是亿万富翁就用钱买通我们的民主制度。这确实是一个关乎我们民主制度能否真正代表人民，让人民拥有选择权的问题，而不是让那些拥有数十亿英镑财富的人用钱摆平一切的问题。”

首相反对收紧英国捐赠法

并非所有政府官员都支持这项提议。首相安迪·伯纳姆拒绝支持后座议员提出的将10万英镑捐款上限扩大到英国境内捐款的提案，这一拒绝被广泛认为是受到工会的压力，而工会正是工党的资金来源之一。工党议员斯特拉·克雷西和其他后座议员此前已向政府的《人民代表法案》提出一项修正案，该修正案将限制任何单一捐赠者每年的捐款额不得超过10万英镑——但由于部长们表示将成立一个工作组来研究这个问题，该修正案最终未在下议院进行辩论。接下来，该法案将提交上议院审议。

政府内部的分裂之所以重要，是因为它表明这场辩论并非仅仅是工党与改革党之间的较量，而是关乎英国整个捐款制度——目前该制度对来自英国本土捐赠者（无论贫富）的捐款没有任何上限——是否有效。其他政党也需要捍卫各自的数据：工党去年记录了五笔超过100万英镑的捐款，总额接近1000万英镑；保守党则有三笔金额均为100万英镑的捐款。

关键人物的立场和声明

奈杰尔·法拉奇对这些捐款的时机毫不避讳。他表示，哈伯恩和德洛的捐款是特意提前全额支付的，目的是为了抢在工党可能出台限制政治捐款的法案之前。改革党副党魁理查德·蒂斯在天空新闻频道也表达了同样的观点，称德洛的捐款也是一次性支付的，“这样工党就无法立法禁止它”，这笔钱预计将在两到三年内用完。法拉奇表示，这些捐款意味着改革党“现在能够在公平的竞争环境下赢得下届大选”，该党发言人也表示，这笔资金将使改革党能够在每个目标选区雇佣多达400名竞选经理。

英国改革组织否认利益交换指控

改革党一直坚称这些捐款没有任何附加条件。财政发言人罗伯特·詹里克表示，这7200万英镑将使该党“做好大选准备”，并坚称两位捐赠者都没有要求任何回报。“如果我们有幸执政，这两位捐赠者，以及任何向我们党捐款的人，都不会在未来几年登上任何荣誉榜单，我可以保证这一点，”他说道，并补充说这些捐款“完全合法”，还称德洛是一位“备受尊敬的商人”。副党魁蒂斯强烈反驳了这笔钱不利于民主的说法，他在接受BBC广播四台PM节目采访时表示：“事实恰恰相反，我们非常高兴，也对两位非常成功的企业家所表达的信任深感荣幸，他们意识到英国正面临严重的困境。”

人们对加密货币行业和洗钱问题表示担忧

并非所有批评者都关注支票的金额大小。影子外交大臣汤姆·图根哈特提出了另一个担忧——加密货币行业因吸引非法资金而臭名昭著。他告诉天空新闻，“英国人民不会被收买”，认为“可以通过金钱买到公职”是一种错觉，同时强调每个政党都有法律义务核查其捐款来源。图根哈特更进一步指出，加密货币行业“背后有想要洗钱的人”，并举例说明伊朗曾利用加密货币购买武器，俄罗斯也曾利用加密货币洗钱，向欧洲各地的代理人支付报酬。他表示，希望改革党已经对资金来源进行了适当的尽职调查，并称这是“一项法律要求”。

鉴于德洛自身的法律记录，洗钱问题显得尤为重要。他曾于2022年因其加密货币交易平台BitMEX违反美国《银行保密法》而被定罪，并于去年获得唐纳德·特朗普的无条件赦免。改革组织并未否认德洛的这段历史，但坚称这丝毫不影响其捐款的合法性或意图。

金融依赖及其对英国改革的影响

剔除7200万英镑的捐款，改革党的实际财务状况就远没有那么亮眼了。2026年第二季度，该党筹集了540万英镑——超过了同期任何竞争对手——但其中400万英镑来自德洛的一笔捐款。如果没有这笔捐款，改革党的筹款总额甚至不及工党、保守党和自由民主党的总和。这种资金来源的不平衡，最清晰地表明改革党的筹款实力并非来自广泛的捐助者群体，而是依赖于少数超级富豪的捐助。

这对改革党的未来至关重要，原因显而易见：依靠两位捐助者积累的竞选资金赋予了改革党巨大的短期火力，但一旦其中任何一位捐助者与改革党的关系破裂或受到法律审查，改革党也将面临巨大风险。《卫报》的分析指出，仅这7200万英镑就相当于2024年大选所有政党竞选支出总和的四分之三左右——理论上，这笔钱足以在未来的选举前，为英国每个选区配备一名新的工作人员。但同样的分析也指出了一个显而易见的风险：每当法拉奇将改革党标榜为普通英国民众的政党时，反对者都可以指出这两位亿万富翁捐助者，以此证明事实恰恰相反。

改革党目前也面临着更广泛的审查，而这种审查早在此次捐款之前就已存在。法拉奇目前正接受议会标准专员的调查，调查内容是他是否应该在2024年大选前申报来自哈伯恩的500万英镑个人现金馈赠；法拉奇坚称这笔馈赠“纯属私人行为”，与他的政治职责无关。此外，伦敦警察厅正在调查第四频道新闻的一则节目，该节目似乎显示改革党的几位高级助手正在讨论如何规避选举法以获取外国捐款，以及与菲奥娜·科特雷尔和蒂斯控制的一家公司有关的捐款。改革党否认在这两件事上有任何不当行为。

更广泛的政治影响

其他政党的反应迅速。工党主席布里奇特·菲利普森称改革党“深陷”“丑闻和污秽”之中，并呼吁法拉奇“向公众坦白”，全力配合警方调查。绿党副领袖雷切尔·米尔沃德形容这些捐款“数额惊人”，并呼吁将个人捐款上限设定为50万英镑，称她希望政治代表“普通民众”，而不是极端富豪。自由民主党内阁办公室发言人丽莎·斯玛特的措辞更为强硬，她敦促政府出台紧急立法，称这种情况“对我们的民主构成真正的危机”，并“构成非常明确且迫在眉睫的威胁”。

英国透明国际也加入了讨论。其政策与项目主管邓肯·哈姆斯称这两笔接连不断的捐款是“一个分水岭时刻”，并补充说“这种情况现在已经完全失控”，而且“这无可辩驳地证明了政府应该尽快出台年度政治捐款上限”。来自一个无党派监督机构的这种措辞表明，即使这条新闻标题消失，关于英国政治捐款的辩论也不太可能就此平息——尤其是在《人民代表法案》仍将在英国上议院进行辩论的情况下。

常问问题

为什么向 Reform UK 捐赠的 7200 万英镑，即使捐赠者居住在国外，也是合法的？

因为两位捐赠者克里斯托弗·哈伯恩和本·德洛都是英国的注册选民，这在法律上允许他们进行捐赠，即使哈伯恩居住在泰国，而德洛在香港生活多年。

政府正在考虑采取哪些政治措施来规范此类巨额捐款？

目前议会正在审议的立法将把居住在海外的英国公民的政治捐款上限设定为 10 万英镑，政府也在考虑对近期返回英国的人员设定类似的上限，以防止外国或非居民对英国政治捐款产生重大影响。

安吉拉·雷纳对大额政治捐款持何种立场？

安吉拉·雷纳呼吁制定更严格的规则，阻止不缴纳英国税款的亿万富翁“花钱”进入英国民主社会，她将政党资金问题描述为政府面临的一个“现实问题”。

Reform UK是否被指控以提供好处换取捐款？

英国改革党否认以任何荣誉、爵位或政府合同换取捐款。财政发言人罗伯特·詹里克表示，包括哈伯恩和德洛在内的任何捐赠者都不会出现在未来改革党政府的授勋名单上。

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