纽约州总检察长对加密货币博彩行业发起新的法律攻势，指控Polymarket运营着一个伪装成预测市场的非法赌博活动。该诉讼于周四提起，并于2026年9月25日（周五）更新。诉讼称，Polymarket在未持有任何相关许可证的情况下，一直接受纽约州居民的体育博彩投注——这再次表明，纽约州监管机构并未放弃对允许人们对现实世界事件进行投注的平台的打击。

要点总结

• 2026 年 9 月 24 日，纽约州总检察长莱蒂西亚·詹姆斯起诉 Polymarket 公司，指控该公司在该州经营非法赌博业务。
• 诉讼称，Polymarket 在预测市场平台上提供伪装成“赛事合同”的无牌体育博彩。
• 纽约州要求法官禁止 Polymarket 在该州运营，并对该公司处以罚款，包括对每项博彩活动处以最高 10 万美元的罚款，以及对任何收益处以三倍的罚款。
• Polymarket 的首席法律官尼尔·库马尔表示，该公司将继续在纽约运营，并已将此案移交至联邦法院，同时对该州提起诉讼。
• 此案与大约两个月前纽约州对 Polymarket 的竞争对手 Kalshi 提起的类似诉讼类似，加剧了各州与联邦商品期货交易委员会之间关于谁来监管这些市场的更广泛冲突。

纽约州就涉嫌非法赌博活动起诉Polymarket

纽约州的指控很简单：Polymarket在没有许可证的情况下经营体育博彩业务，只不过换了种说法。该州表示，这并非技术性问题，而是整个商业模式的问题。

诉讼背后的指控

根据诉讼文件，Polymarket试图通过将简单的投注包装成在预测市场上交易的“赛事合约”来规避纽约州严格的博彩法规。诉讼称，此举意在逃避在该州运营持牌体育博彩公司所带来的法律和经济后果。纽约州方面指出，实际上，该平台允许公众在未经州政府批准的情况下对体育赛事结果进行投注，并且不受持牌运营商所面临的监管。

Polymarket允许用户就特定事件是否会发生进行投注，使用“是/否”合约，并与其他投注方的客户进行匹配。这种结构是公司定位的核心：它并非博彩公司，而是一个交易平台，交易者可以在这里就现实世界的问题（包括体育赛事）持有相反的立场。

寻求的惩罚和目标

纽约州并非仅仅寻求象征性的胜利。该诉讼要求法官彻底禁止Polymarket在该州继续运营，并对该公司处以巨额罚款。具体而言，纽约州要求Polymarket支付相当于其在纽约州业务所得收益三倍的罚款，此外，对于每次提供或试图提供的体育博彩活动（包括通过其移动平台进行的博彩活动），还需额外支付10万美元的罚款。不仅如此，纽约州还要求Polymarket提供一份完整的账目，详细列明平台上的每一笔交易，包括用户的损失金额以及公司自身的盈利情况。

纽约和Polymarket怎么说

双方迅速公开表明立场，而且谁也不肯退缩，这场斗争现在已经蔓延到法庭之外。

莱蒂西亚·詹姆斯谈消费者保护

莱蒂西亚·詹姆斯将这场诉讼定位为保护弱势纽约人和维护与合法赌博相关的公共资金。“我们的赌博法旨在保护纽约人，防止问题赌博带来的潜在危害，并确保教育和公共福利项目的资金来源，”詹姆斯在一份声明中表示。她还就该平台的影响发出了尖锐的警告：“Polymarket通过规避纽约的法律，瞄准了最弱势的群体，并剥夺了纽约家庭获得关键服务和支持的权利。”

纽约州州长凯西·霍楚尔也发表了看法，她说，Polymarket 经营无证赌博业务，不仅违反了州法律，还使纽约人，特别是未成年人，面临赌博成瘾的风险。

Polymarket的法律反击

Polymarket不仅否认了这些指控，还采取了反击行动。公司首席法务官尼尔·库马尔(Neal Kumar)对州政府的做法进行了强硬反驳。“虽然州检察长办公室复制粘贴旧案的做法令人失望，但我们会为用户争取权益，”库马尔表示。“我们并没有抢先一步起诉州政府，而是选择就案件实质内容与他们直接沟通，并解决他们的疑虑。他们更倾向于媒体曝光。如果州检察长办公室想来访，我们随时欢迎他们前来洽谈，探讨如何保护消费者权益，并提供公平、透明、合法的市场。”

当天晚些时候，Polymarket提出将此案从曼哈顿州法院移交至纽约南区联邦地区法院，该法院属于联邦管辖法院。与此同时，该公司对詹姆斯和纽约州博彩委员会官员提起民事诉讼，辩称各州无权监管互换交易——Polymarket将其活动合约归类为互换交易。该公司在诉讼文件中表示，此举“旨在防止纽约州对受联邦监管的衍生品交易所执行州赌博法而造成的迫在眉睫且无法弥补的损害——国会已明确禁止这种执法行为。” Polymarket还称纽约州将其受联邦监管的合约定性为“不受监管的赌博”是“错误的理论”。

预测市场陷入州和联邦监管的双重困境

这场争斗远不止一家公司或一个州那么简单。它是围绕预测市场监管权日益扩大的权力争夺的一部分，而预测市场正逐渐向主流体育博彩靠拢。

Polymarket的合约是如何运作的

Polymarket是两家最知名的预测市场公司之一，这类平台允许客户通过“是/否”合约对某个事件是否会发生进行投注，每笔投注的另一方并非庄家，而是由另一位用户进行投注。Polymarket的美国分公司于2025年12月成立，并受美国商品期货交易委员会（ CFTC）的监管，CFTC是负责监管此类交易所的联邦机构。该公司还运营着一个独立的离岸预测平台，该平台的历史可以追溯到2020年。

美国商品期货交易委员会（CFTC）、Kalshi和Polymarket的公开资料

问题的核心在于管辖权。包括纽约在内的一些州试图依据各自的博彩法对体育赛事相关合同进行监管，而美国商品期货交易委员会（CFTC）则认为，联邦政府对这些衍生品的监管权高于州政府。这一分歧已经蔓延到其他法律纠纷，CFTC正在反击一些试图控制预测市场的州政府。

值得注意的是，这并非纽约州首次对该行业发起打击。大约两个月前，纽约州就对Polymarket的主要竞争对手Kalshi提起了几乎相同的诉讼——这表明詹姆斯办公室将这两家领先的平台视为同一监管问题的一部分，而非孤立案例。

Polymarket 的知名度不断提升，但这并未使其保持低调。该公司最近发起了一项高调的广告宣传活动，邀请费城76人队球星勒布朗·詹姆斯代言。詹姆斯不仅成为赞助商，还开始为该平台提供橄榄球比赛预测。据报道，詹姆斯曾考虑在为76人队效力期间居住在纽约，这给这场广告宣传活动增添了一丝奇特的色彩，因为就在此时，纽约州正加大对这家他代言的公司的法律压力。

最终结果可能取决于联邦法院如何处理 Polymarket 的论点，即其合同是互换而非赌博——这个问题可能会影响全国预测市场的运作方式，而不仅仅是纽约。

常问问题

纽约州为何起诉Polymarket？

纽约州总检察长起诉 Polymarket，指控其通过提供伪装成赛事合同的无证体育博彩来经营非法赌博活动。

Polymarket的商业模式是什么？

Polymarket 提供预测市场，客户可以通过与其他客户签订“是/否”合约，对事件是否会发生进行投注。

Polymarket对这起诉讼有何回应？

Polymarket首席法务官表示，尽管面临诉讼，公司仍将继续在纽约运营并与监管机构合作。

谁声称对预测市场拥有监管权？

美国联邦商品期货交易委员会声称其对预测市场拥有监管权，并凌驾于州监管机构之上。

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