案例:
持續的,影響力強的遊說力量推進“智能電網”升級爲國家戰略
中國經營報2010-03-08:中國“智能電網”升級國家戰略
繼美國之後,我國有望成爲第二個將智能電網升級爲國家戰略的國家。
由電網系統(主要推動力)牽頭研究撰寫的多份關於《智能電網的發展報告》已經陸續送達國家發改委、科技部等部委，並得到了積極肯定的回應。如進展順利,2010年10月左右將有定論。多位專家表示,智能電網的發展是國際趨勢，與低碳經濟息息相關。智能電網的全面建設將使得新能源、家電等領城發生革命性的變化。發改委能源局一位不願具名的官員也認爲，智能電網升級國家戰略是契合低碳經濟岌展趨勢的，最多在一兩年內會有定論,如果順利今年10月將會有結果。
對於智能電網能上升爲國家戰略,國家電網早已翹首以盼，此前,國家電網一直極力推動此事。
智能電網,就是電網的智能化，在供電側可接納不同的可再生能源發電，在用電;側,用戶可選擇不同時段的電力,智能電網的發展與新能源電動車也息息相關。
2009年5月,國家電網公司正式公佈了其“2020年全面建成以信息化、數字化、自動化、互動化爲特徵的統一的堅強智能電網”發展目標。
國家電網公司副總經理舒印彪在接受《中國經營報》記者採訪時表示，目前，智能電網尚處於企業試驗層面,還希望能儘快上升爲國家戰略。
事實上，美國已經將智能電網上升爲國家戰略。
2009年1月,奧巴馬發佈了《復甦計劃尺度報告》,宣佈將鋪設或更新3000英里輸電線路，併爲4000萬美國家庭安裝智能電錶。根據美國總統奧巴馬批准的經濟刺激計劃,政府將搜款110億美元用於智能電網技術,幫助實施智能電網的研究和演示項目。這標誌着美國已經將智能電網上升爲國家戰略。
“可以看出美國政府的智能電網有三個目的，一個是由於美國電網設備比較落後,急需進行更新改造,提高電網運營的可靠性;二是通過智能電網建設將美國拉出金融危機的泥潭;三是提高能源利用效率。”張義斌說。
多都門積極推動
除了國家電網一直在翹首以盼外,多個相關領域也在靜待利好消息。“除了國家擊電網極力推動,很多部門也在極力推動，新能源領域的企業也期望智能電網能升級爲國家戰略。”張義斌說。張義斌還介紹,國外1BM、ABB、西門子等與電力工程相關的大公司也特別期待智能電網上升爲國家戰略的消息。
此次兩會期間,本報記者從國家電網處拿到了電網系統人大代表和政協委員的提案和議案，9份提案中,幾乎都提到“智能電網應上升爲國家戰略”的建議。
在張義斌看來,智能電網其實是一個願景,促進可再生能源發展，實現低碳經濟的核心智能電網不僅僅是國家電網一家能推動的,這涉及新能源領域的方方面面,比如核電、風電、水電等等,另外還需要發改委、能源局、科技部、財政部、國土部門、電監會等多部委參與推動。國家電網智能電網研究所所長張義斌對《中國經營報》記者說。在張義斌看來,正因爲需要多個部門參與,智能電網才亟須上升爲國家戰略。
在舒印彪看來,正是涉及衆多領域和衆多部委,智能電網只有上升爲國家戰略才能順利推行。
國家電網清潔能源研究所所長朱曉東認爲，必須在國家層面上指定一個部門牽頭才能順利推行，“比如能源局或者發改委來牽頭,財政部、電監會等部委來參與。”朱曉東對《中國經營報》記者說。
除了極力建言外,國家電網對智能電網的推動已經有了實質性的動作。
2010年1月,國家電網發佈了《關於加快推進堅強智能電網建設的意見》,意見要求加快電網智能化上實現突破。加快推進智能電網關鍵技術研究、標準制定、設備研製和試點建設等工作。在3月底前完成上海世博園智能電網綜合示範工程。
“目前我們已經制定了智能電網多個領域的標準,在緊跟美國的步伐”張義斌介紹說。
據記者瞭解,雖然美國已經將智能電網升級爲國家戰略,但尚未制定出完整的標準體系,如果誰先完成，就意味着誰掌握智能電網的國際標準。
“我們目 前在各地建設的電動車充電站也是智能電網的一部分，未來還會有很多這方面的投資。”國家電網另一人士對記者介 紹說。
據瞭解,國家電網每年在電網建設方面的投資均超過2000億元,而隨着智能電網的不斷推進，這個投資增量將是天量的增加。
與低碳經濟息息相關
“發展智能電網已經是國際大趨勢,這和目前倡導的低碳經濟息息相關。”劉建明認爲。
對於此,張義斌深表同意，他發給《中國經營報》記者一份關於英國政府某權威機構對智能電網研究的報告,該報告稱智能電網是未來實現低碳經濟的核心。
在張義斌看來,智能電網的推進是實現我國在哥本哈根會議上對世界減排承諾的有力支撐。
2009年12月18日,在哥本哈根會議前夕,中國決定控制溫室氣體排放的行動目標,到2020年我國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年要下降40% ~45%。
“目前的電網對風電、水電等新能源發電的接入尚不能完全滿足,如果建成智能電網，這些問題將迎刃而解,電網架構會變得更加堅強,”電網相關人士表示，“這會促進新能源產業的實質性發展。”
“舉個例子,如果全面建成智能電網,北京居民的用電費用將減少10%。”劉建明說，“智能電網會對用戶終端產生革命性的意義,居民可以選擇性地用電，可避開用電高峯,家用電器可選擇用電價相對便宜時的電。”
不過,要實現這一切,還需要家電業也進行革命性的創新,家電會增加智能部分. ,據記者瞭解,國家電網已經推出了智能電錶,目前，招標工作已經部分完成。