预计唐纳德·特朗普总统将任命杰伊·克莱顿为白宫人工智能沙皇，此举将把美国的人工智能监管权交给这位前华尔街监管官员，他最出名的是对加密货币的强硬打击。据报道，这一任命预计将于2026年10月2日公布。此前，克莱顿多年来一直被誉为美国证券交易委员会（SEC）数字资产“执法监管”时代的缔造者。
要点总结
- 预计杰伊·克莱顿将兼任人工智能沙皇一职，同时继续担任国家情报总监。
- 作为美国证券交易委员会主席，他创建了该机构的网络部门，并对加密货币公司和首次代币发行（ICO）采取了 57 项执法行动。
- 他领导的美国证券交易委员会曾就价值 13 亿美元的 XRP 销售额起诉 Ripple Labs，但后来在主席保罗·阿特金斯 (Paul Atkins) 的领导下撤销了此案。
- 克莱顿称人工智能是国家安全问题，但他反对暂停人工智能的发展。
杰伊·克莱顿有望被任命为人工智能沙皇
据NBC新闻援引一位知情人士的消息称，特朗普在2026年10月初暗示将任命克莱顿为首席运营官。此前，克莱顿于周二出席了白宫与多家领先科技公司高管举行的长时间会议。
当被问及即将进行的这项人事变动时，一位白宫官员告诉NBC新闻：“任何人事任命都将由总统直接宣布。在此之前的任何报道都只是毫无根据的猜测。” 与之前的“沙皇”职位不同，这次的任命似乎完全将加密货币排除在外，而是专注于政府新成立的人工智能部队。据CoinDesk报道，特朗普曾将这项计划比作他在第一任期内组建的太空部队。
建立在加密货币执法基础上的监管记录
据 CoinDesk 报道，克莱顿与新兴技术的渊源并非始于人工智能。在他早年特朗普执政时期担任美国证券交易委员会主席期间，他参与建立了该机构以执法为导向的数字资产监管方法，这种方法后来影响了拜登总统时期主席加里·根斯勒领导该委员会的方式。
2017年，克莱顿创立了美国证券交易委员会（SEC）网络犯罪部门，旨在监管快速发展的加密货币领域，重点打击首次代币发行（ICO）及相关活动。到他2020年离开SEC时，SEC已对数字资产公司、区块链企业和ICO项目提起57起执法诉讼，这些诉讼的核心是SEC所称的“利用数字资产证券欺诈投资者”以及违反联邦注册规则的行为。
Ripple Labs 案和 XRP 证券索赔
该案记录中最引人注目的案例是针对Ripple Labs的，美国证券交易委员会（SEC）指控该公司未将价值约13亿美元的XRP代币销售注册为证券。克莱顿在2020年离开SEC前不久提起了这项诉讼。据CoinDesk报道，该案拖延了数年，直到现任SEC主席保罗·阿特金斯（也是特朗普任命的官员）去年采取行动，终止了对该案的进一步追究。
白宫科技领导层的转变
此次人事任命也标志着特朗普最初组建科技政策团队的方式发生了改变。据NBC新闻报道，戴维·萨克斯自2025年1月起担任政府人工智能和加密货币特别顾问，直至3月离职，转任总统科技顾问委员会联席主席。此后，白宫的加密货币事务由顾问帕特里克·维特单独领导，而人工智能方面的工作似乎将由克莱顿负责。
CoinDesk指出，在同一时期，特朗普与加密货币的关系也发生了巨大转变。在2021年的一次采访中，他公开对“世界上的比特币”表示怀疑，称它们应该受到“非常非常严格的监管”，但在2024年的竞选活动中，他却摇身一变，成为该行业的积极支持者。
克莱顿对人工智能和国家安全的立场
在白宫科技会议召开周期间，克莱顿在接受CNBC采访时，措辞严厉地描述了人工智能。他表示，“超级智能是一个国家安全问题”，这一表述已被本届政府正式采纳。据NBC新闻报道，他还补充说，昨天不仅是行业领袖，在场的所有人都认识到了这一点。他还表示，本届政府将采取“全政府统筹”的方式来监管这项技术。
与此同时，克莱顿驳斥了放缓人工智能发展的呼吁。据CoinDesk报道，他表示：“我认为任何美国人都不应该认为这是一个好策略。” 在今年重返政府担任国家情报总监之前，克莱顿曾担任纽约南区联邦检察官，此前他还曾在私募股权公司阿波罗全球管理公司担任董事数年，该公司已承诺向人工智能和数字基础设施项目投入数十亿美元。
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