杰克·多西的支付公司 Block 已正式迈出进军受监管加密货币托管领域的一步，向美国货币监理署提交申请，拟成立一家新的国家信托银行。这家名为Builders Bank & Trust, NA 的拟建实体将为 Block 提供一条在联邦监管下提供比特币稳定币托管服务的途径。此举表明，金融科技公司如今已将数字资产基础设施视为核心银行业务，而非仅仅是一项实验性业务，其重视程度可见一斑。

要点总结

• Block 已向美国货币监理署申请特许成立 Builders Bank & Trust, NA，这是一家无保险的国民信托银行。
• 如果获得批准，该银行将在OCC的直接监管下，为比特币和稳定币提供托管和信托服务。
• Builders Bank 不吸收存款也不发放贷款，这与传统的零售银行或商业银行截然不同。
• 如果获得特许状，Block 的数字资产战略负责人Lee Woolley有望担任总裁兼首席执行官。
• 该文件于 2026 年 9 月 8 日公布，反映出机构对受监管的数字资产托管越来越感兴趣。

Block申请设立Builders Bank & Trust

Block公司希望获得联邦政府的许可，运营一家专门围绕数字资产而非存款或贷款业务构建的银行。该公司已向负责监管国家银行和信托公司的联邦机构——货币监理署（OCC）提交了特许经营申请，请求成立Builders Bank & Trust, NA，作为一家无保险的国家信托银行。

国民信托银行特许经营申请概述

国家信托银行牌照的授权范围比完整的商业银行牌照要窄。它允许机构在联邦监管下代表客户持有和管理资产，但不具备标准银行牌照所包含的存款和贷款职能。通过采用这种特定的架构，Block 表明其目标在于资产托管，而非成为一家争夺支票账户或抵押贷款业务的传统银行。

领导层和组织结构

如果监管机构批准，李·伍利有望出任Builders Bank的总裁兼首席执行官。伍利目前担任Block的数字资产战略主管，这一细节表明，拟议中的银行将直接与该公司现有的加密货币业务联系起来，而不是将其视为一项独立的收购或分拆业务。让一位内部数字资产专家担任新实体的领导职位，表明Block打算对该银行的托管功能如何与其更广泛的产品生态系统整合保持严格的战略控制。

Builders Bank的商业模式和服务

这家拟建银行的商业模式刻意做到了专注于核心业务：为客户安全保管数字资产并履行相关的信托义务，仅此而已。正是这种专注使Builders Bank区别于普通零售银行，并使其跻身于一个规模虽小但不断增长的、专门为加密货币托管而设立的机构行列。

比特币和稳定币的托管和信托服务

根据申请，Builders Bank将在OCC（美国货币监理署）的监管下，为包括比特币和稳定币在内的资产提供托管及相关信托服务。这一框架至关重要，因为它将该银行定位为两类最广泛持有的数字资产的受监管托管机构：一类是波动性较大、非主权价值储存手段的比特币，另一类是与美元挂钩、越来越多地用于支付和结算的代币。在同一家联邦特许机构提供这两类资产的服务，将为机构客户提供一个单一的受监管场所来持有目前分散在各种交易所、自托管钱包和不受监管的托管机构中的资产。

非存款银行业务

至关重要的是，Builders Bank 不吸收存款，也不发放贷款。这一限制使其免于承担触发存款保险要求和贷款风险的传统银行业务，同时又使其能够在联邦特许状的框架下运营。这种架构的唯一目的在于保护数字资产，而非提供信贷中介服务或为传统银行业务提供资金。

监管影响和市场影响

重要性：一项专注于数字资产的国家信托章程将使一家大型金融科技公司的托管业务直接置于联邦银行监管之下，而目前大多数加密货币托管机构都缺乏这种监管。这一区别可能会重塑机构客户评估比特币和稳定币资产存放地点的方式。

由货币监理署监管

美国货币监理署（OCC）的监管作用是整个申报文件的核心。Builders Bank不再依据州级信托特许权或不受监管的托管安排运营，而是要向拥有监管国家银行和信托公司权限的联邦银行监管机构负责。许多机构投资者在向数字资产托管服务提供商投入更多资金之前，正是期待这一监管层级的出现。

对美国数字资产托管市场的重要性

Block提交申请之际，正值机构对加密基础设施的兴趣持续增长之时，一家获得联邦特许、专门托管比特币和稳定币的托管银行的成立，将标志着朝着这个方向迈出的重要一步。分析师在报道此申请时指出，此举可能反映出机构对受监管的比特币托管解决方案的更广泛需求，因为一家大型金融科技公司寻求获得美国货币监理署（OCC）的特许，而不是依赖现有的交易所托管服务，表明其相信联邦监管（而不仅仅是私人证券标准）正成为严肃的数字资产持有者的基本期望。

这种转变也具有重要的竞争意义。如果Builders Bank获得特许经营权，它将加入少数几家受联邦监管的托管机构行列，这些机构能够为那些既需要比特币稳定币托管服务又需要合规保障的机构提供服务。竞争对手的金融科技公司和加密货币原生托管机构可能会密切关注美国货币监理署（OCC）的反应，因为该机构的批准可能会为其他公司申请国家信托银行特许经营权树立标杆。

常问问题

Block申请的是哪种类型的特许状？

Block 已向美国货币监理署申请国家信托银行牌照。

如果获得批准，Builders Bank & Trust 将提供哪些服务？

该银行将在美国货币监理署 (OCC) 的监管下，为比特币和稳定币提供托管和信托服务。

Builders Bank 接受存款或发放贷款吗？

不。建筑商银行不接受存款也不发放贷款，这与传统的商业银行截然不同。

谁将领导 Builders Bank & Trust？

如果申请获得批准，Block 的数字资产战略负责人 Lee Woolley 有望担任总裁兼首席执行官。

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