在俄罗斯国家杜马二读和三读通过了针对俄罗斯央行数字货币 (CBDC)传播而规范服务提供商和公司的法律后， Rublo Digitale进入了关键阶段。
该计划雄心勃勃：自2026年9月1日起，主要公司必须基于新的央行数字货币为客户提供服务。该监管路径目前正等待参议院批准和总统弗拉基米尔·普京签署，标志着俄罗斯金融创新迈出了历史性的一步。
数字卢布的立法路径
数字卢布法案的批准代表了俄罗斯对全球货币领域趋势的回应。俄罗斯国家杜马金融委员会主席、俄罗斯加密货币和央行数字货币（CBDC）监管条例的主要设计人阿纳托利·阿克萨科夫（Anatoly Aksakov）协调了这项倡议。该法案确立了俄罗斯经济的数字化转型，包括直接涉及银行和大型商业实体的明确义务和期限。
该法律确立了逐步引入数字卢布的框架。经议会批准后，该程序将经过联邦（俄罗斯参议院）审议，最终由总统签署。该法律将于2026年9月1日生效，这一天标志着俄罗斯支付体系划时代变革的开始。
企业和相关方的义务交错
CBDC法案根据企业和银行的规模制定了合规时间表。年收入超过1.2亿卢布（约合150万美元）的企业将从2026年9月1日起率先向客户提供数字卢布服务。中型企业（年收入不超过3000万卢布，约合38.3万美元）可额外获得一年合规期限，这些企业必须在2027年9月1日前合规。
小型公司和较年轻的金融初创公司必须在2028年9月1日之前遵守该规定。年收入超过500万卢布（约合6.39万美元）的公司可获得豁免，无需承担任何义务。该规定还涵盖在俄罗斯运营的外国银行和分支机构，其中包括来自中国、欧洲和美国的多家实体。
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— 彭博社 (@business) 15 luglio 2025
通过二维码以数字卢布付款的义务
该立法中一个有趣的内容是强制使用二维码进行数字卢布支付。这将允许个人和企业通过CBDC应用程序和代币进行快速支付。因此，大型商业连锁店有义务立即提供这种支付方式，而小型商业连锁店则可以根据规定选择不提供。
针对农村地区和连接受限地区的解决方案
俄罗斯也意识到了互联网连接欠发达地区面临的技术挑战。法律规定，在缺乏互联网连接或移动网络的地区，商家无需接受数字卢布付款。尽管俄罗斯央行尚未公布可能的线下支付解决方案的细节，但这项规定对小企业和农村商户而言，无疑是一项保护措施。
事实上，对于这些类别来说，没有任何变化：他们将能够继续通过传统方式接收付款，至少直到足够的技术覆盖确保数字交易的有效运作。
现场测试和实验的初步结果
自2023年以来，俄罗斯联邦中央银行已开始通过一项试点项目试验数字卢布，该项目涉及11个城市的约600名公民和22家企业，并与大型银行以及美容院等小型企业合作。与此同时，莫斯科地铁已启动通过CBDC进行支付测试，这证实了公共交易逐步数字化的趋势。
经济和银行运营商的反应
然而，并非所有人都认同这些机构的乐观态度。包括俄罗斯联邦储蓄银行首席执行官赫尔曼·格列夫在内的一些权威人士对大规模央行数字货币的实际必要性表示怀疑，并承认他们尚未看到其对个人、银行和企业带来的好处。这些担忧表明，在政治领域继续快速推进数字化的同时，金融领域仍存在激烈的争论。
然而，俄罗斯央行对数字卢布所提供的安全性、速度和透明度保持着明确的立场。财政部也认为这项创新是支付福利、公共合同以及通过可追溯的操作减少欺诈和腐败的有效工具。
俄罗斯的CBDC：透明度、创新与新挑战
数字卢布法代表着俄罗斯金融版图的分水岭。由于必须采用数字支付系统，大型企业将需要实现服务现代化。然而，该法的逐步实施以及针对小型企业的豁免政策，表明了其对包容性和客观基础设施限制的重视。
一些挑战仍然存在。首先，也是最重要的，是农村地区的管理、公民和企业家的培训，以及需要让运营商相信新系统带来的切实好处。然而，监管支持是坚实的：俄罗斯正致力于成为首批系统性、广泛性地采用CBDC的世界主要经济体之一。
俄罗斯数字支付的新时代
卢布罗数字货币（Rublo Digitale）计划于2026年正式启用，这将深刻改变卢布罗全国的货币流通和经济关系格局。新批准的立法为交易的安全性、透明度和速度奠定了坚实的基础，同时也提供了打击欺诈和腐败的有效工具。无论大小，企业都需要适应这一变化，而成功取决于它们如何抓住机遇并应对新出现的挑战。
对于在俄罗斯经济中运营的人来说，及时了解数字卢布的发展至关重要：转型才刚刚开始，下一阶段的推出有望重新定义公民、企业和国家之间的关系。