据报道，OpenAI正与美国政府洽谈，拟向其授予该公司5%的股份。如果消息属实，根据OpenAI最近一次8520亿美元的投后估值，这笔交易价值约426亿美元。英国《金融时报》率先报道了这一提议，该提议不仅被视为一项政治让步，更将其视为一项更广泛的论证，即公众理应在人工智能革命中拥有经济利益。OpenAI和白宫均未对此事予以证实。
- OpenAI 正在与美国政府谈判，拟向其授予5% 的股权，按该公司 8520 亿美元的估值计算，这部分股权价值约 426 亿美元。
- 首席执行官萨姆·奥特曼已与特朗普总统、商务部长霍华德·卢特尼克、财政部长斯科特·贝森特和参议员伯尼·桑德斯举行了会谈。
- 拟议的框架可以推广到其他领先的美国人工智能公司，包括 Anthropic、Google 和 Meta。
- 桑德斯参议员支持《美国人工智能主权财富基金法案》 ，该法案的规模可能达到 7 万亿美元。
- 相关讨论仍处于初步阶段，OpenAI 和白宫均未对此予以证实。
萨姆·奥特曼（Sam Altman）最近频繁出入华盛顿。据报道，这位OpenAI首席执行官早在2025年就直接向特朗普政府提出了公平理念，双方的讨论一直持续到2026年中期。他最近的会谈对象包括唐纳德·特朗普总统、商务部长霍华德·卢特尼克、财政部长斯科特·贝森特以及参议员伯尼·桑德斯——这份政治立场多元的名单表明，OpenAI正努力争取广泛的支持。
据《金融时报》报道，奥特曼认为，政府持股是让普通美国民众从人工智能带来的经济效益中获得经济利益的最切实可行的方式。今年4月，OpenAI就曾提出设立“公共财富基金”的想法，该基金将持有与人工智能公司增长挂钩的资产，并将收益更广泛地分配给更多人。政府的这项股权提案似乎是这一思路的演进——它是一项直接的结构性提议，而非概念性的方案。
特朗普本人曾公开表示，美国入股人工智能巨头是“一件美好的事”，这将使美国人成为“这场革命的伙伴”。这种表述意义重大：它表明，即使细节尚未敲定，本届政府也认同这一理念。
时机并非偶然。随着华盛顿方面日益担忧网络安全漏洞、人工智能数据中心的快速扩张以及中国开源人工智能模型的崛起（这些模型的功能几乎与美国顶尖产品不相上下，而成本却低得多），美国大型人工智能公司面临的压力与日俱增。例如，Anthropic公司上个月被迫暂时关闭其最先进的Mythos和Fable模型的访问权限，以遵守出口管制指令，之后在解决了政策制定者的安全顾虑后才获准恢复访问权限。
对于 OpenAI 而言，向政府提供财政股份可能具有双重目的：既可以减少监管摩擦，又能将公司重新定位为美国战略利益的合作伙伴，而不是凌驾于公共问责之上的私人行为体。
这项股权提案并非仅限于OpenAI。据报道，奥特曼提出的更广泛的方案设想，华盛顿将通过政府机构持有美国各大人工智能开发商5%的股份——这实际上是将主权财富基金的结构应用于人工智能领域。与此框架相关的公司包括Anthropic、谷歌和Meta，但目前尚不清楚它们是否会同意这些条款。
参议员伯尼·桑德斯一直是人工智能财富再分配的积极倡导者之一。他提出的《美国人工智能主权财富基金法案》比OpenAI的提案走得更远，设想设立一个规模可能达到约7万亿美元的基金。桑德斯始终认为，人工智能的利润不应集中在少数科技高管手中——这一立场使得股权分配的概念获得了跨党派的政治支持，即便双方的意识形态立场截然不同。
桑德斯推动立法的努力与特朗普政府对政府持有人工智能公司股份的明显意愿不谋而合，形成了一种不同寻常的政治联盟。双方出于截然不同的动机，却得出了相同的结论——公众应该从人工智能带来的经济效益中受益。
如果与OpenAI的交易最终达成，这将符合本届政府一年多来一直在构建的模式。政府已经在其认为具有战略意义的各个领域大量收购股权。
2025年，美国政府以每股20.47美元的价格购入4.333亿股英特尔股票，投资89亿美元，占股9.9%——这笔交易与《芯片技术创新法案》（CHIPS Act）的资金挂钩。截至本文撰写之时，英特尔股价接近127美元，这意味着这笔投资的价值已增至约550亿美元，回报率约为6.2倍。特朗普后来公开表示，他后悔当初没有要求获得更大的股份。
除了英特尔之外，政府还持有：
- 持有稀土矿业公司MP Materials 15% 的股份
- 持有 Lithium Americas 10% 的股份
- 持有 Trilogy Metals 10% 的股份
- 美国钢铁公司的“黄金股”，赋予持有者对重大公司决策的否决权，而无需传统的股权所有权。
英特尔的投资尤其成为了政府早期投资战略性科技公司能带来丰厚回报的标杆。这也解释了为什么特朗普公开表示后悔没有更积极地进行谈判——以及为什么OpenAI提出的收购这家估值8520亿美元的公司5%股份的提议很可能会引起各方的极大兴趣，甚至可能出现更大的收购要约。
单就这笔账来看， OpenAI 5% 的股份按其当前估值计算，价值约 426 亿美元——是政府当初投资英特尔的四倍多，而且 OpenAI 还被广泛认为是这一代最具影响力的科技公司之一。
但其影响远不止于金额大小。政府入股一家领先的人工智能公司，会立即引发人们对OpenAI运营独立性、数据治理以及公司在股东之一同时也是监管机构的情况下如何应对未来监管决策等问题的质疑。这些问题在谈判中并未明确提出——而这些问题很可能比股权比例本身更能决定谈判的真正症结所在。
对于整个人工智能产业而言，这一先例可能具有变革性意义。如果OpenAI同意，且该框架扩展到Anthropic、谷歌和Meta，美国政府实际上将持有全球最强大的人工智能系统的股份——这将彻底改变华盛顿与硅谷之间的关系，而此前的任何一届政府都未曾如此大规模地尝试过。这究竟会成为稳定力量还是新的摩擦源，可能完全取决于治理条款的具体措辞。
OpenAI 正在与美国政府谈判，拟授予美国政府 5% 的股份，根据 OpenAI 最近 8520 亿美元的估值，这部分股份价值约 426 亿美元。
首席执行官萨姆·奥特曼已与唐纳德·特朗普总统、商务部长霍华德·卢特尼克、财政部长斯科特·贝森特和参议员伯尼·桑德斯就股权安排进行了会面。
拟议的股权框架设想其他美国领先的人工智能公司——包括 Anthropic、谷歌和 Meta——通过政府机构转让类似的 5% 股份。然而，参与情况仍不明朗，除 OpenAI 外，尚无其他公司确认参与。
参议员伯尼·桑德斯支持《美国人工智能主权财富基金法案》，该法案旨在创建一个价值可能达到约 7 万亿美元的基金，将人工智能产生的利润更广泛地分配给美国公众。
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